就業復蘇，但也有不確定性

近日，上海市舉辦了3年以來最大規模的線下招聘會，有近1000家企業進場，提供崗位超2.5萬個，其中為高校畢業生設置的崗位超過1.5萬個，月薪過萬元崗位超過3200個?！董h球時報》記者走訪現場時，求職者和企業雇主均表示，他們感覺國內就業市場自今年以來已經大幅反彈。上海市就業促進中心主任周國良對《環球時報》記者表示：“今年大學生的就業形勢肯定沒有那么嚴峻。”一位44歲的求職者在現場也告訴《環球時報》記者：“最近我接到了更多獵頭的電話。”
      根據智聯招聘向《環球時報》提供的《2023年春招市場行情周報》，今年春節后4周以來，該平臺的職位數逐周增長。以第一周招聘職位數為基數1，第二、三、四周的招聘規模指數分別為1.2、1.25、1.28。攜程集團人力資源部招聘團隊負責人對《環球時報》記者表示，隨著旅游業的復蘇，今年的招聘季不管是對企業還是對求職者都比往年更加重要，攜程預計崗位數量比2022年有一定比例提升。“值得一提的是，由于國內旅游公司的出海業務快速回暖，各種立足海外市場的崗位也不斷涌現。更廣闊的市場也為國內大學畢業生提供了更豐富的職業選擇。”Boss直聘相關負責人對《環球時報》記者表示，今年經濟發展態勢持續向好，就業市場呈現出供需兩旺的局面。一些行業招聘熱度提升更早、更明顯，春節假期后，餐飲、酒旅、交通等服務業呈現出明顯的復蘇趨勢，部分行業的招聘需求已經超過了疫情之前。此外，在新能源、人工智能、智能制造等領域，招聘需求增加明顯。

       在上海招聘會現場，很大一部分雇主是新能源、電子和生物等領域的科技公司。智聯招聘的報告同樣顯示，線下消費、新能源、新業態為節后招聘市場增長亮點。其中，“雙碳”政策帶動新能源行業招聘同比較快增長，節后一個月，新能源/電氣/電力行業招聘職位數同比增長11.7%，排名各行業第三。長城集團旗下未勢能源人力資源副總裁閆磊告訴《環球時報》記者，氫能等新能源的發展目前還處于前期階段，所以全球都在爭搶有技術經驗、創新思維和動手能力的候選人。而該公司和部分同行前幾年就已經開啟了全球化人才的競爭策略，所以“可以感受到人才市場的活躍度是在增強，海外人才對中國崗位的關注度也在增強”。

     小宇（化名）是一位正在尋找新能源車企用戶運營崗位的求職者，他以親身經歷告訴《環球時報》記者，“我感覺市場并沒有完全回暖，有企業掛出來一些虛假職位是為了對外展現出向上發展的態勢。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安對《環球時報》記者表示，今年的就業市場機遇與挑戰并存，用工需求肯定要比過去3年更大，但國際經貿形勢日益嚴峻，所以部分企業可能還需一定時間才能復蘇。對于求職者如何抓住機會，李長安表示，目前中國技術發展的速度快，企業最急缺的就是技能型人才，所以勞動者要加強技能培訓，如果自身素質趕不上市場變化，很可能會找不到如意的工作。智聯招聘執行副總裁李強告訴《環球時報》記者，企業目前最緊缺的是專業數字化人才，但基礎崗位的需求量也較大，比如制造業的一線操作工，服務業領域的咨詢、中介、餐飲服務等，這些偏基礎、偏生活化的崗位招聘和投遞的崗位數據指數比較高，說明這些崗位保持著較大的人才需求量。

      李強表示，今年的“金三銀四”既意味著人才補給更加順暢，也意味著“搶”才之戰更需求快求準。不過，在“供需兩旺”之外，今年的就業市場仍然存在一定不確定性，我國近幾年勞動力供給持續高位運行，2023年高校畢業生規?？赡芤_到1158萬人，就業總量很大。特別是大學畢業生就業越來越求穩向優，個人期望與崗位實際、個人能力與崗位需求都會存在錯位，就業仍然面臨考驗。

多方合力緩解結構性矛盾

為了促進充分就業，國家鼓勵“以工代賑”“靈活就業”，但一些聲音質疑稱，這只是就業壓力之下的“權宜之計”和“應急”選擇。對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安認為，“靈活就業”本身確實存在著很多的問題，包括勞動合同不固定、勞動強度高等，但總體來講，它仍然受到了許多年輕人的喜歡，所以不失為一種符合潮流的就業方式。而“以工代賑”是解決農村勞動力的重要措施，它能夠讓那些本需要外出務工的農村勞動力留在本地。從過去的經驗來看，“以工代賑”在扶貧工作和增加農村勞動力收入方面發揮了積極作用，世界上許多國家都采用過這種方式。
       當前，我國就業市場仍存在結構性就業矛盾，即制造業和農業相關人才持續短缺，白領等人才卻供大于求，導致人才資源不均衡。對此，李長安表示，國外的藍領工人待遇都比較好，所以工作也足夠體面，而中國制造業的利潤薄，很多都是代工性質，無法給勞動者支付高薪，再加上工作內容單調，所以對年輕人缺乏吸引力。未來，勞動密集型企業也應提高工資待遇，改善就業環境，加強勞動保護。李強表示，藍領技能和企業的需求存在一定程度的脫節，是藍領短缺的關鍵原因。解決這一問題需要在人才培養上對接企業需求，促使普通藍領向技能型藍領升級，使藍領技能跟上制造業和服務業的轉型升級的人才需要。

Boss直聘相關負責人對《環球時報》介紹稱，在國外，有一些國家非常重視技工教育。例如德國就用《職業教育法》規定了職業培訓中學生和企業的權利和義務，重視學位攻讀和職業實踐相結合，為制造業提供大量的優秀人才。美國2018年出臺《加強21世紀職業與技術教育法》，加大各州政府自主權，強調校企合作。“緩解就業市場的結構性矛盾，需要多方合力，包括政府通過補貼、加強職業培訓投入等方式來增加藍領和農業人才供給，從而平衡就業結構；招聘平臺通過優化互聯網技術來提升人力資源配置效率；此外，全社會也要改變傳統觀念，關注藍領和農業人才的培養，讓這些職業從收入、地位上得到社會的認可和尊重。”該負責人說道。

多國開啟“搶人潮”

事實上，隨著人才在全世界范圍內的“短缺”，多國開啟了適合本國國情的“搶人潮”，甚至原先不是傳統移民國家的英國、日本等地，都開啟了針對特定人才的優待措施。
         英國去年5月推出了一個新的簽證類別，旨在吸引來自世界各地的高技能人才。高潛力個人簽證（HPV）將允許在科學、技術、工程和數學（STEM）領域具有卓越才華或潛力的個人在英國居住和工作長達5年。隨著從疫情影響中恢復，英國試圖將自身定位為全球創新和研究中心，推出高潛力個人簽證成為了英國更廣泛的戰略的一部分。
          具體而言，高潛力個人簽證面向在過去5年內從政府“全球大學”名單上的機構獲得學位的個人。擁有學士或碩士學位的人將獲得2年的高潛力個人簽證，獲得博士學位的人將獲得3年的個人簽證。申請成功人士可以自由地在英國工作、學習或成立個體經營實體3年，具體取決于他們的資格水平。簽證到期后，申請人要么被要求離開該國，要么換另一條簽證途徑。

然而，一家英國律所的執行董事亞什·杜巴爾在接受《人力資源管理》雜志采訪時表示，這一簽證的有效期限表明政府未能理解移民的心態。一方面，政府說“我們想要你”，但另一方面說“但不會長久”， 這樣的信息傳遞是錯誤的。如果英國真的要為最聰明、最優秀的人才提供歡迎，就應該表現出一些承諾，尤其是在全球人才短缺的情況下。畢竟，英國正在與美國等其他國家競爭。
        此外，高潛力個人簽證認可的教育機構名單存在西方偏見。政府提供的大學名單中，有24所位于美國、加拿大或澳大利亞，其余許多位于歐洲。 結果，印度、非洲、南美和中東地區大量高技能和高素質的潛在移民無法在斯坦福、哈佛或普林斯頓等大學學習，他們將被忽視。常春藤盟校畢業生將在自己的國家選擇高薪工作，英國有什么紐約或硅谷沒有提供的東西？而且這些資格需要在過去5年內獲得，這一事實也限制了申請人，并給那些將獲得重要行業經驗的人打了折扣。

另外一個非傳統移民國家日本也在近期開啟了吸納人才的新政策。據《日本經濟新聞》報道，2月17日，日本政府將新設“特別高度人才制度”，年收入在2000萬日元（約合人民幣102萬元）以上的外國技術人員在日本逗留1年即可申請永住權（永久居住權）。同時，日本政府還將允許世界排名靠前大學的畢業生最長可在日本停留兩年以開展求職活動?！度毡窘洕侣劇氛J為，當前全球范圍內針對人才的爭奪戰正在加速，日本出臺此類具體政策不可或缺。

才面臨的困難之一。2022年的最新調查結果顯示，日本IT行業就業人員的平均年收入大約為4萬美元，僅為美國的一半?！度毡窘洕侣劇贩Q，在日本，由于跳槽不普遍，按職業分類的薪資水平也不明確，專業人才待遇較差，不符合市場實際情況。為了吸引高端人才，需要縮小日本與國外的薪資水平差距。