強協作 聚合力 抓共治

海南省市場監管局和海南省知識產權局共建海南自貿港知識產權大保護格局

□ 本報記者 李 青

2023年以來，海南省市場監管局、省知識產權局不斷創新完善協作機制，加強橫向協同、縱向貫通，構建海南自貿港知識產權大保護格局。

強化監管執法銜接，形成監督執法合力。海南省市場監管局、省知識產權局組織開展專利行政保護、專利代理“藍天”、地理標志保護、博鰲亞洲論壇品牌保護等專項整治行動，嚴厲打擊各類侵權行為；聯合實施知識產權糾紛調解優先機制，快速高效處理商標侵權行為。2023年，海南省市場監管局和海南省知識產權局共立案查辦知產案件594件，罰沒款317.3萬元；受理商標等調解案件574件，辦理專利侵權糾紛106件。另外，海南省知識產權局探索建立“區塊鏈技術+公證+智能執法”知識產權智慧監管執法模式，指導市縣處理相關案件230件，并利用“區塊鏈+公證”知識產權存證機制處理第四屆中國國際消費品博覽會侵權線索，不斷推進知識產權治理能力現代化。

強化行刑銜接，提升行政執法效能。海南省市場監管局聯合海南省公安廳召開行刑銜接工作聯席會議，研究制定案件雙向移送、雙向咨詢、信息聯合發布制度，深化知識產權行政保護和刑事偵查工作；聯合海南省公安廳、省旅文廳召開旅游市場南部、中部、北部片區整治工作調度會，動員部署打擊假冒知名品牌等工作，并“以會代訓”解決市縣行刑銜接中存在的問題。2023年9月，海南省市場監管局依據公安機關共享信息，聯合組織6個市縣市場監管部門、綜合執法部門和公安機關開展假冒知名白酒查處行動，現場查獲假冒飛天茅臺、五糧液等高檔白酒667瓶。截至目前，全省共立案查辦案件10宗，實現行刑反向銜接。該經驗被市場監管總局作為“鐵拳”行動典型經驗推廣交流。

強化行政司法銜接，構建齊抓共治格局。海南省市場監管局、省知識產權局、省檢察院簽訂《強化知識產權協同保護合作備忘錄》，建立常態化聯絡、協調會商、信息通報、案件移送等7項制度；海南省市場監管局、省知識產權局、省司法廳聯合印發《關于加強專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》，全方位提供專利侵權糾紛行政裁決法治保障；海南省市場監管局、省知識產權局、省高院等8部門聯合出臺《海南自由貿易港知識產權嚴重失信主體名單管理辦法（試行）》，實施信用聯合懲戒；海南省知識產權局與自貿港知識產權法院聯合建立知識產權糾紛“調審一體化”機制，立案調處83件，調解成功19件；海南省級行政執法部門、省司法部門聯合召開新聞發布會4次，公布典型案例各10宗，保持打擊侵權違法犯罪高壓態勢。

強化省際執法銜接，實現區域協同聯動。2023年9月，海南省、廣東省、廣西壯族自治區3省（區）市場監管局簽訂《瓊粵桂市場監管行政執法合作協議》，聯合成立議事機構，設立瓊粵桂市場監管行政執法協作領導小組，建立違法線索通報、協查反饋、聯合會商和聯合執法等機制，強化知識產權等重點市場監管領域跨區域執法協作，進一步健全知識產權執法協作體系，形成跨區域知識產權保護強大合力，助推區域經濟高質量發展。

《中國質量報》