“中國-中亞機(jī)制起步雖然較晚，但是注重務(wù)實(shí)，尊重各國訴求，深受中亞各國的支持和歡迎。”5月16日，中國-中亞峰會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。外交部歐亞司副司長于駿在當(dāng)日峰會(huì)的主辦地西安舉行的首場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)上說道，“下一階段我們?cè)敢馔衼唶夜餐Γ粩鄬⒅袊?中亞機(jī)制做大做強(qiáng)。”中國-中亞峰會(huì)將于5月18日至19日在陜西省西安市舉行。中國國家主席習(xí)近平將主持峰會(huì)。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫?qū)?yīng)邀與會(huì)。

這將是中國今年主辦的首場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，也是中國與中亞五國建交31年來，六國國家元首之間首次舉辦的面對(duì)面峰會(huì)，在中國與中亞國家關(guān)系的歷史上具有里程碑意義。

通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)民生相通

據(jù)于駿介紹，本次峰會(huì)的主要內(nèi)容有：一是習(xí)近平主席將在峰會(huì)上進(jìn)行主旨講話，二是多達(dá)近20場(chǎng)雙邊及多邊活動(dòng)，三是各國領(lǐng)導(dǎo)人將就機(jī)制建設(shè)、各類合作及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題等達(dá)成共識(shí)并簽署政治文件。通過此次峰會(huì)，中國同中亞關(guān)系的內(nèi)涵將進(jìn)一步充實(shí)擴(kuò)大，中國同中亞五國也將進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)。

此次峰會(huì)或?qū)㈤_啟中國與中亞之間新的領(lǐng)域合作。“中亞地區(qū)本身擁有重要的地緣戰(zhàn)略地位，它是歐亞大陸的腹地，是中國陸路通往歐洲市場(chǎng)的必經(jīng)之地；另一方面，中亞也是‘一帶一路’國際市場(chǎng)的核心區(qū)域。”華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼16日對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，過去中國與中亞國家之間的關(guān)系，更多建立在能源和反恐方面的合作上，尚沒有主動(dòng)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作的規(guī)劃。

中國與中亞國家之間貿(mào)易品類豐富，中亞國家對(duì)中國出口原材料，包括石油、天然氣、黃金、鋁等，中國則供應(yīng)高附加值商品，包括機(jī)械、設(shè)備、電氣工程、工業(yè)配件等。但長期以來，雙方在相互貿(mào)易中存在明顯的不對(duì)稱性，中亞國家在中國外貿(mào)出口中所占的份額僅為1.1%。對(duì)此，陸鋼認(rèn)為，“中亞就在我們的周邊，而且和我們的經(jīng)濟(jì)也有很大的互補(bǔ)性，將中亞作為一個(gè)整體實(shí)施機(jī)制性規(guī)劃，有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化。”

于駿16日對(duì)中外媒體表示，此次峰會(huì)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人將就機(jī)制建設(shè)、各類合作以及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見，就深化中國-中亞戰(zhàn)略互信和重點(diǎn)領(lǐng)域合作達(dá)成系列重要共識(shí)。六國元首還將共同簽署或見證簽署多項(xiàng)重要的政治文件，涉及經(jīng)貿(mào)、投資、互聯(lián)互通等多個(gè)領(lǐng)域。

中亞地區(qū)是“一帶一路”的首倡之地，也是共建“一帶一路”集中取得早期收獲的主要地區(qū)之一。今年是“一帶一路”倡議提出十周年。有分析認(rèn)為，探討如何更好推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”也將是此次峰會(huì)各方探討的重點(diǎn)之一。

“中亞本身遠(yuǎn)離國際市場(chǎng)，除了能源之外，中亞國家的產(chǎn)品很難進(jìn)入西方的國際市場(chǎng)，西方對(duì)于中亞的開發(fā)也相對(duì)謹(jǐn)慎，他們更多將中亞作為一個(gè)政治集體來考慮。但中國是世界最大的市場(chǎng)，所以中亞可以在中國有無限的發(fā)展機(jī)會(huì)。”陸鋼認(rèn)為，“在這個(gè)過程中，‘一帶一路’可以通過消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中國與中亞國家民生、經(jīng)濟(jì)的相通。”

致力于和平與發(fā)展

在峰會(huì)召開前，中亞國家媒體也對(duì)中國-中亞關(guān)系的升溫展開熱議。“經(jīng)濟(jì)合作，特別是‘一帶一路’倡議下的經(jīng)濟(jì)合作，有可能成為中國和中亞關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”哈薩克斯坦《阿斯塔納時(shí)報(bào)》本月一篇社論指出，“它將有望為該地區(qū)帶來積極、切實(shí)的成果。”

吉爾吉斯斯坦媒體“stanradar”13日引述吉爾吉斯斯坦政治分析家謝斯塔科夫的話稱，近30年來，中國成為中亞的主要貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴之一，通過實(shí)施“一帶一路”項(xiàng)目，中國為該地區(qū)各國融入世界經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)。中國領(lǐng)導(dǎo)人不斷強(qiáng)調(diào)致力于國家和平發(fā)展的官方路線，這對(duì)與吉爾吉斯斯坦和其他中亞國家建立睦鄰友好關(guān)系產(chǎn)生了重大影響。同時(shí)，這一立場(chǎng)也對(duì)上合組織的理念產(chǎn)生了積極影響，因?yàn)閷?duì)中國來說，為和平而合作是該組織框架內(nèi)全面伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略協(xié)作的重要組成部分。

近年來，中亞國家一直奉行多元平衡外交，追求獨(dú)立自主，越來越傾向于作為一個(gè)整體來布局外交，除了中國之外，也與美國、俄羅斯、日本、歐盟等多個(gè)國家和地區(qū)建立了C5+1機(jī)制。

在16日的吹風(fēng)會(huì)上，來自中亞國家的記者同樣十分關(guān)注中國-中亞機(jī)制與其他國家與該區(qū)域提出的中亞相關(guān)機(jī)制有何區(qū)別。對(duì)此，于駿強(qiáng)調(diào)，中國和中亞的合作不針對(duì)第三方，也無意同其他機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)。

“中國同中亞五國也將通過此次峰會(huì)進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，以更團(tuán)結(jié)的姿態(tài)，更高效的協(xié)作，更務(wù)實(shí)的合作，攜手邁入中國-中亞關(guān)系的新時(shí)代，為各自發(fā)展振興增添強(qiáng)勁助力，為地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定注入強(qiáng)大的正能量。”于駿說道。

(本文來自澎湃新聞，