中國(guó)青年報(bào)客戶端北京6月21日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言）今天上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華在記者會(huì)上表示，治安管理處罰法修訂草案中“有損中華民族精神”、“傷害中華民族感情”等表述不易界定、執(zhí)法中不易把握，修訂草案一審后，經(jīng)廣泛征求意見并綜合考慮，擬在修訂草案二次審議稿中作出更有針對(duì)性、更具體的修改完善。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人黃海華

　　十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議將于6月25日至28日在北京舉行。黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，擬提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的治安管理處罰法修訂草案二次審議稿擬作的主要修改還包括：完善關(guān)于涉未成年人的違反治安管理行為的規(guī)定；為保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，增加規(guī)定，公民為免受正在進(jìn)行的不法侵害，有權(quán)采取制止行為。針對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生，危害他人人身安全的情況，增加對(duì)違反法律法規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，以及致使動(dòng)物傷害他人的治安管理處罰。

　　此外，按照尊重和保障人權(quán)、規(guī)范和保障執(zhí)法的要求，擬進(jìn)一步完善程序規(guī)定，包括完善全程同步錄音錄像的情形；規(guī)范提取采集有關(guān)信息、樣本的程序規(guī)定；適當(dāng)擴(kuò)大治安管理處罰聽證的案件范圍；增加規(guī)定正在執(zhí)行行政拘留處罰的人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等特定情形的，可以申請(qǐng)出所等。

記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　黃海華介紹說，2023年8月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)治安管理處罰法修訂草案進(jìn)行了初次審議，會(huì)后，到湖南、廣東、江蘇、云南、山東等地調(diào)研座談，并征求地方、部門、高校和研究機(jī)構(gòu)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等的意見，在中國(guó)人大網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見。各方面對(duì)修訂草案較為關(guān)注。經(jīng)認(rèn)真梳理，常委委員、全國(guó)人大代表、部門、地方、單位、專家學(xué)者、社會(huì)公眾和基層群眾主要就未成年人違反治安管理、違規(guī)養(yǎng)犬、噪聲擾民、有關(guān)違反公共秩序行為以及有關(guān)執(zhí)法程序等提出了意見建議，經(jīng)全面審慎研究，部分意見予以吸收采納。下一步，還要繼續(xù)聽取各方面意見，進(jìn)一步修改完善好修訂草案。