本報記者 唐志紅
近期,上海市市場監(jiān)管局在市場監(jiān)管總局指導下,在全國率先開展數(shù)字化認證工作。上海電器股份有限公司人民電器廠(以下簡稱“人民電器廠”)與上海諾雅克電氣有限公司(以下簡稱“諾雅克電氣”)兩家企業(yè)的低壓電器產品獲得首批數(shù)字化認證。
數(shù)字化認證是利用數(shù)字化手段獲取產品設計、生產、檢驗、管理以及服務過程數(shù)據(jù),并以此評價企業(yè)的產品質量保證能力與產品一致性。認證檢查員使用企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng),由企業(yè)提供相應環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息,便能掌握企業(yè)質量體系的真實運行狀況。
上海市市場監(jiān)管局牽頭認證機構及相關行業(yè)企業(yè),歷經(jīng)3年,分階段完成低壓行業(yè)的數(shù)字化認證調研、搭建在線檢測平臺及創(chuàng)新數(shù)字化診斷模型、規(guī)范統(tǒng)一質量認證數(shù)字化轉型的認證方法和應用,編制形成了認證行業(yè)數(shù)字化轉型的全國首個團體標準《合格評定數(shù)字化認證應用指南》。同時,在低壓電器領域選擇人民電器廠與諾雅克電氣開啟首批數(shù)字化認證試點。由上海添唯認證技術有限公司通過評估企業(yè)數(shù)字化水平,利用試點企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)、倉儲管理系統(tǒng)(WMS)、生產執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、質量管理系統(tǒng)(QMS)等數(shù)字化系統(tǒng),及時、精準采集企業(yè)質量數(shù)據(jù),掌握企業(yè)質量體系真實運行狀況。
通過數(shù)字化系統(tǒng)審查試點企業(yè)生產全流程數(shù)據(jù),可以縮短企業(yè)認證資料準備及人員流轉時間,降低認證認可流程成本,提高認證工作質量和效率。以人民電器廠為例,在傳統(tǒng)認證審核中,原材料庫房、生產現(xiàn)場、成品倉庫、檢測點等場所,覆蓋全部審查內容至少需要半天時間,而通過采集企業(yè)的信息化系統(tǒng),獲取其相應采購和進貨檢驗、生產過程控制、不合格品控制、檢測記錄、儀器校準證書、產品一致性等質量數(shù)據(jù)后,只需幾分鐘即可完成所有審核,大幅縮短審核時間,直接提升了審核效率。在企業(yè)申請不同類型的認證時,可通過同類型數(shù)據(jù)整合、同步審核實施的方式,一次審核多張證書,大幅提高認證效能。
據(jù)悉,審核人日一直影響著認證的審核成本,傳統(tǒng)認證審核一般會按照企業(yè)類型、規(guī)模、人員數(shù)量等要素核算人日。例如諾雅克電氣的斷路器產品認證,按照傳統(tǒng)核算方式一般需要4人日,而采用數(shù)字化認證后,通過大量采信企業(yè)信息化系統(tǒng)中的質量數(shù)據(jù),工廠審核各環(huán)節(jié)效率明顯提升,整體認證審核縮短至1人日,檢查費用降低75%,同時節(jié)約了審核人員的差旅、住宿等費用,切實為企業(yè)降本增效。
傳統(tǒng)的認證監(jiān)管方式需要前往認證機構和獲證企業(yè),對場所和文件資料等進行實地檢查。數(shù)字化認證場景下,監(jiān)管方式發(fā)生了變化,通過數(shù)字化、智能化應用,有效解決監(jiān)管資源有限、手段單一、行業(yè)地域分散等問題,提高認證效能、企業(yè)效能、監(jiān)管效能,賦能產業(yè)發(fā)展。這種轉變不僅減少了對企業(yè)的干擾,體現(xiàn)了監(jiān)管部門提升行風建設的成效,助力優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)節(jié)省了時間和資源,提升了企業(yè)的質量管理數(shù)字化水平和市場競爭力,同時,認證機構通過提供更加便捷、高效、準確、可靠的認證服務,提升認證效能,提高了質量認證的效率和可信度,也為認證行政監(jiān)管的有效性提供了支撐。
通過不斷深化數(shù)字化認證的應用,市場監(jiān)管部門可通過數(shù)據(jù)共享,利用數(shù)字技術手段和智能化的管理模式,對認證活動關鍵環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控、風險預警、大數(shù)據(jù)溯源,實現(xiàn)對監(jiān)管對象的全方位、無縫隙精準執(zhí)法,多維高效構建“無事不擾、無處不在”的無感監(jiān)管新機制,支撐事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管。