央視網(wǎng)消息：8月8日，最高人民檢察院發(fā)布關(guān)于“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要舉措及階段性成效的通報(bào)。

　　為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，最高人民檢察院組織自2024年2月至12月開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在最高檢的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，以高質(zhì)效辦理涉企案件為中心，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，護(hù)企工作取得新成效。

　　一、總體工作情況

　　檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，運(yùn)用法治方式穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。上半年起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪6.2萬(wàn)人，同比上升36.5%。起訴民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員職務(wù)侵占、挪用資金、受賄等利用職務(wù)便利實(shí)施的涉企犯罪5827人，同比上升41.1%。檢察機(jī)關(guān)護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪8894人，同比上升45.5%；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件1837件，同比上升74%；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟480件。

　　二、主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，持續(xù)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任

　　最高檢下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案后，各地檢察機(jī)關(guān)聚焦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化制定工作方案。落實(shí)最高檢關(guān)于把“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為“一把手工程”的要求，大多數(shù)省級(jí)院檢察長(zhǎng)親自擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。最高檢切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，于3月、6月分別組織召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作方向、提出具體要求。最高檢派調(diào)研組深入9省市詳細(xì)了解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，就發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題向各省級(jí)院檢察長(zhǎng)制發(fā)工作提示函、向各省級(jí)院下發(fā)工作通知，持續(xù)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

　　（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，著力整治趨利性執(zhí)法司法

　　最高檢對(duì)收集到的各類(lèi)可能涉及趨利性執(zhí)法司法的1300余條線(xiàn)索逐條分析研判，將核查篩選出的24件重點(diǎn)案件，分三批交相關(guān)省級(jí)院辦理。這些案件既包括防止國(guó)有資產(chǎn)損失，也涉及保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，體現(xiàn)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的依法平等保護(hù)。案件督辦中發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域抓捕、違規(guī)適用強(qiáng)制措施過(guò)程中造成死亡、以及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益行為，檢察機(jī)關(guān)在交辦督辦中有力發(fā)揮法律監(jiān)督作用，不僅對(duì)個(gè)案問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò)，更主動(dòng)從個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)類(lèi)案問(wèn)題，為研究提出解決方案提供有力抓手。對(duì)跟蹤審查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的5件交辦案件，最高檢派出工作組分赴江西、云南、甘肅、內(nèi)蒙古等地現(xiàn)場(chǎng)閱卷、督導(dǎo)辦理。

　　最高檢有力推動(dòng)，重點(diǎn)案件涉及的省檢察院黨組高度重視，交辦督辦工作進(jìn)展順利，部分案件已經(jīng)得到糾正，問(wèn)題得到解決，取得良好效果。比如，第一批交辦案件中，安徽檢察機(jī)關(guān)及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)一起因司法解釋變化不構(gòu)成犯罪案件終止偵查，扣押的800萬(wàn)元已返還當(dāng)事人。各地檢察機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中也積極摸排、監(jiān)督涉企趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題，努力保護(hù)好各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。

　　（三）“四大檢察”同向發(fā)力，提升涉企辦案監(jiān)督質(zhì)效

　　一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)效辦案。在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)中，依法懲治涉企非法高利放貸、欺行霸市、強(qiáng)迫交易等涉黑惡犯罪。最高檢對(duì)涉及礦產(chǎn)資源企業(yè)的云南張某某等人涉黑案、涉及玉器企業(yè)經(jīng)營(yíng)的河南符某某等人涉惡案進(jìn)行督辦。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治的法律監(jiān)督，督促涉案企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。依法查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪。重慶檢察機(jī)關(guān)深挖虛假訴訟、違法執(zhí)行等背后的涉企司法瀆職行為，對(duì)某法官濫用職權(quán)、枉法裁判造成涉案企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的行為立案?jìng)刹椤３掷m(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，最高檢指導(dǎo)上海檢察機(jī)關(guān)對(duì)一起非法獲取某公司芯片核心技術(shù)，造成3億余元人民幣損失的案件，以侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴。

　　二是針對(duì)影響營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題強(qiáng)化法律監(jiān)督。加大對(duì)涉企虛假訴訟案件的監(jiān)督力度，運(yùn)用信息化手段全面審查案件事實(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)引領(lǐng)、重點(diǎn)審查等方式全面排查虛假訴訟案件線(xiàn)索，提升企業(yè)信心和“安全感”。強(qiáng)化民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，著力糾正違法行為，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)活力。推動(dòng)涉企罰款系統(tǒng)治理，落實(shí)“過(guò)罰相當(dāng)”原則。福建省檢察院會(huì)同省高級(jí)法院、省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、司法廳研究會(huì)商形成會(huì)議紀(jì)要，統(tǒng)一小作坊、小餐飲、小攤販“三小”食品安全違法行為減輕處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。積極探索反壟斷領(lǐng)域公益訴訟，聚焦違法違規(guī)騙取套取、截留挪用各類(lèi)助企補(bǔ)貼等情形加強(qiáng)監(jiān)督履職。

　　（四）堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求

　　在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中堅(jiān)持問(wèn)需企業(yè)，“有呼即應(yīng)、無(wú)事不擾”。最高檢赴全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)家發(fā)改委走訪(fǎng)調(diào)研，就整治趨利性執(zhí)法司法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等重點(diǎn)問(wèn)題座談交流、發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索、凝聚共識(shí)。天津市檢察院制定《關(guān)于進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)資安全與國(guó)企發(fā)展調(diào)研服務(wù)的工作方案》，由市院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、專(zhuān)職檢委及各分院檢察長(zhǎng)分別帶隊(duì)赴部分駐津央企、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展調(diào)研、服務(wù)。江蘇省檢察院聯(lián)合省國(guó)資委組織開(kāi)展國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)，加強(qiáng)檢企良性互動(dòng)，提升國(guó)有企業(yè)廉潔建設(shè)質(zhì)效。上海檢察機(jī)關(guān)深入轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和法治需求，從金融創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、犯罪預(yù)防等多方面提供法律服務(wù)。

　　三、下步工作重點(diǎn)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，主動(dòng)對(duì)接《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的部署要求，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)深化“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面履行各項(xiàng)檢察職能，依法服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制，持續(xù)做實(shí)對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，以法治力量穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心。加強(qiáng)督促指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，進(jìn)一步凝聚解決涉企突出問(wèn)題合力，切實(shí)將“護(hù)”融入高質(zhì)效的司法辦案之中，將“實(shí)”貫穿于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)始終，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，以更優(yōu)檢察履職服務(wù)營(yíng)造良好的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。