本報北京8月14日電 記者楊舒從自然資源部生態保護修復專題新聞發布會上獲悉，近日，自然資源部、國家發改委、財政部和國家林草局聯合印發《關于學習運用習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗 深入推進新時期生態保護修復工作的意見》，提出將建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，全方位、全地域、全過程、全要素統籌推進生態保護修復。

　　 意見明確了今后一個時期生態保護修復工作的總體要求。強調堅持規劃引領，構建國家和地區生態安全格局；強調堅持源頭治理，強化自然資源開發利用全過程生態保護修復；強調堅持系統治理，全方位推進山水林田湖草沙一體化保護修復；強調堅持科學治理，提升生態保護修復基礎支撐能力；強調堅持規范治理，健全生態保護修復長效機制；強調堅持久久為功，推動生態保護修復不斷邁上新臺階。

　　 在強化自然資源開發利用全過程生態保護修復方面，意見在三方面提出具體要求：一是加強建設項目土地復墾全鏈條管理。加強建設項目用地全程監管，督促建設項目用地單位切實履行土地復墾法定義務，確保“誰損毀、誰復墾”。推進土地復墾、生態修復與項目建設統一設計、統籌實施，實現“邊建設、邊復墾”。改進土地復墾方案編報審查制度，增加生態保護修復內容和措施，對建設占用導致重要棲息地碎片化但未明確修建生態廊道等生態保護修復措施的，不予通過方案審查。通過上述舉措，有效減少發展的資源代價，使生態保護修復成為重大工程建設的“標配”。

　　 二是加強生產礦山生態保護修復全流程監管。加強礦產資源開發利用規劃管控，將生態保護修復要求體現在礦業權出讓合同簽訂、采礦權登記、開采過程管理、閉坑管理等各環節，壓實礦山企業主體責任，確保“誰破壞、誰治理”。推動生態修復方案與礦產資源開發利用方案、礦山開采設計等緊密銜接、統籌實施、嚴格落實。切實推動生產礦山“邊開采、邊修復”，全面推進綠色礦山建設，加快礦業綠色低碳轉型。

　　 三是加強項目用海用島各環節生態保護修復。嚴格管控新增圍填海和新增用島，切實加強用海用島項目生態修復事前論證和事中事后監管，督促落實生態保護修復義務。經依法批準的用海或用島項目，應明確有針對性的生態保護修復措施和促進生態化使用的措施。文件明確提出，建立大陸自然岸線占用與修復平衡制度，海岸線修復措施要與項目主體工程同步設計、同步實施。通過上述舉措，最大程度減少涉海工程對海洋和岸線資源的損傷和代價，提升近海生態系統的質量和穩定性。