光明日報記者 馬躍華

　　日前，隨著始發令下達，位于廈門市同安區祥和街道瑤頭村的一處施工現場，轟鳴聲不絕于耳，廈門地鐵6號線集美至同安段首臺盾構機始發。

　　據了解，除6號線外，目前廈門3號線、4號線也在提速建設。加之現已通行的軌道1、2號線，未來廈門島外各區將全部實現地鐵軌道線路覆蓋。廈門人民期盼已久的島內外“半小時生活圈”已逐漸變為現實。

　　近年來，廈門大力推進“提升本島，跨島發展”，加快把更多公共資源向島外、農村覆蓋，向困難群體傾斜，加快補齊民生事業短板，加快解決群眾最關心、最直接的利益問題。島外居民的獲得感、幸福感正伴著“跨島發展”的步伐，邁向新高度。

　　城鄉交通一體化

　　2017年12月31日，廈門地鐵1號線開通，廈門正式步入地鐵時代。地鐵的開通，不僅改變了廈門人的出行方式，也使“跨島1小時交通圈”成為現實。

　　2020年從島內搬到集美區居住的郭妍告訴記者，她所住的小區，有不少人像她一樣，在島內上班卻選擇住在島外。“如果自己開車從呂厝到集美學村，下班晚高峰可能要近1個小時的車程，坐地鐵，不到半個小時就能到。集美學村地鐵站周邊還有公交場站，換乘公交很方便。”

　　“島外比島內更安靜，生活節奏更慢。現在每天下班回家都有種脫離工作狀態的感覺，搬到島外后生活幸福指數大大提升。”郭妍說。

　　過去，由于島內外通勤時間長，很多人“寧要島內一張床，不要島外一套房”。現在，暢通的進出島軌道交通帶動越來越多市民到島外安家落戶，更多商業產業項目也落子島外。

　　廈門市資源規劃局近日連同廈門市交通運輸局發布的《廈門市城市居民出行交通大調查》顯示，近年來島外居民出行總量增加迅猛，居民島內出行總量約為537萬人次/天，島外出行總量約為779萬人次/天，島外交通出行量占比超過島內。

　　優質教學進鄉村

　　“今年夏天，我們又有20多名職工的子女在廈門海滄辦好小學入學手續。”杭州士蘭微電子股份有限公司的王女士介紹，該公司在廈門海滄投資建設重大項目以來，已有近40名職工的子女來到海滄上學，家長們對海滄辦學質量、教育資源也給予了高度評價。

　　“我小孩班上，有一半以上的同學都是外來人員隨遷子女。”作為本土居民，海滄85后機關干部蘇少觀見證了海滄教育事業20多年間的跨越式發展。“20世紀90年代初，我讀書的小學里連煤渣鋪成的體育場都沒有。如今，我兒子就讀的北師大海滄附屬學校文體設施一應俱全。”

　　為解決廈門島內與島外、城市與農村教育質量差距問題，廈門實施了名校跨島、開放提質、農村義務教育質量提升三大行動。目前，廈門一中、廈門雙十中學、廈門外國語學校等名校，到島外開辦了實質性的分校。同時，廈門市培養了240多名教學領軍人才和鄉村市級骨干教師，建設了43所智慧校園，確保農村孩子同步享有優質教育資源。

　　在落實公平入學方面，廈門從2014年開始，實行隨遷子女積分入學制度，凡取得居住證，并連續在所在區居住6個月以上的，均可參與。每年有近2萬名隨遷子女，通過積分入學免試就讀公辦和普惠性民辦小學。

　　據悉，10年間，廈門新增中小學幼兒園學位30.49萬個，今年將新增學位8萬個，數量為歷年最多。廈門基礎教育群眾滿意度，持續保持在全國前列。

　　村民腰包“鼓”起來

　　走進廈門翔安區農漁民轉產就業集中區中包裝組車間，33歲的許婉玲正熟練地包裝即將出口至歐洲的泳裝成品。家住大嶝街道雙滬社區的她，雖然來到轉產就業集中區工作僅一個月，但由于之前就有手工活的經歷，這份工作上手很快。

　　近年來，因大嶝海域退養和機場開發建設，退養漁民就業模式發生了改變。對此，翔安區積極開展線上線下招聘會，去年共舉辦各類招聘會111場，累計有3820家次企業提供10.23萬個次崗位。

　　許婉玲說：“得知大嶝設有就業集中區，能為退養漁民提供許多不錯的就業崗位后，我立馬就來應聘。這份工作上班時間靈活，能讓我在多一份收入的同時也能很好地照顧小孩。”

　　隨著廈門“島外大發展，島內大提升”的步伐大步邁進，島外部分地區迎來了產業的轉型升級。近年來，廈門市“因情施策”，通過發放農村勞動力社會保險差額補貼，開展農村富余勞動力等重點群體項目就業創業培訓，將返鄉入鄉創業農民納入創業補貼獎勵和創業擔保貸款對象范圍，落實創業帶動就業等優惠政策，打出拓寬農村居民“致富路”的組合拳。

　　在集美區灌口鎮禾祥西生態農業基地內，90后小伙方照無土栽培種植出的番茄，不僅一年四季都可以采摘，還可以有效避免一些植物病害的發生與蔓延，產量比傳統地栽模式提升30%左右。

　　7年前，畢業于廈門大學的方照，看中了國內消費升級的契機，一頭扎進了田間地頭。但是建設現代化農業大棚需要投入大量資金，著實讓他為難。這時當地政府向他伸出了援手。

　　方照說，現在的大棚灌溉系統，政府給予60%的補貼，企業自籌40%，這個力度對前期重投入的項目來說，是非常利好的。

　　經過7年的努力，方照的基地已建設了120多畝的現代化智能大棚。去年，基地銷售額1400多萬元，帶動周邊農戶在家門口實現就業增收。

　　據悉，雖然廈門城鎮化率較高，農業產值占比較小，但還有147個村莊和52.3萬的鄉村人口。目前，廈門市農民年收入達29894元，持續位居福建省第一，城鄉居民收入倍差從2.79縮小到2.25，廈門正努力做到共同富裕路上一個都不掉隊。

　　《光明日報》（ 2022年08月15日 04版）