一、檢驗檢疫依據(jù)

 

　　（一）《中華人民共和國生物安全法》；

 

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；

 

　　（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

 

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

 

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與西班牙王國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部關(guān)于西班牙鮮食櫻桃輸華植物檢疫要求議定書》。

 

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

 

　　鮮食櫻桃（包括甜櫻桃Prunus avium L.和酸櫻桃Prunus cerasus L.，以下簡稱櫻桃）。

 

　　三、批準(zhǔn)的果園、包裝廠及冷處理設(shè)施

 

　　輸華櫻桃果園、包裝廠及冷處理設(shè)施均應(yīng)由西班牙王國農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部（以下稱西方）審核，并由中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準(zhǔn)注冊。注冊果園、包裝廠和冷處理設(shè)施應(yīng)有唯一的識別編碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。注冊信息應(yīng)包括果園識別編碼（SIGPAC碼）、包裝廠的衛(wèi)生注冊號碼（RGSEAA碼）以及與包裝廠相關(guān)聯(lián)的冷處理設(shè)施唯一的識別編碼。西方應(yīng)在出口前向中方提供注冊名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

 

　　四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

 

　　1.薔薇黃卷蛾Archips rosana

 

　　2.荷蘭石竹卷蛾Cacoecimorpha pronubana

 

　　3.地中海實蠅Ceratitis capitata

 

　　4.桃白圓盾蚧Epidiaspis leperii

 

　　5.櫻桃瘤蚜Myzus cerasi

 

　　6.暗色粉蚧Pseudococcus viburni

 

　　7.歐洲櫻桃實蠅Rhagoletis cerasi

 

　　8.美澳型核果褐腐病菌Monilinia fructicola

 

　　9.核果樹細(xì)菌性潰瘍病菌Pseudomonas syringae pv. morsprunorum

 

　　10.丁香假單胞菌丁香致病變種Pseudomonas syringae pv. syringae

 

　　11.李痘病毒Plum pox virus

 

　　12.李屬壞死環(huán)斑病毒Prunus necrotic ringspot virus

 

　　五、出口前管理

 

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

 

　　1.輸華果園應(yīng)建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）或其他類似安全管理體系，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括有害生物監(jiān)測、化學(xué)防治、生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施，避免和最大程度降低櫻桃上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

 

　　2.輸華果園須在西方監(jiān)管和指導(dǎo)下，由經(jīng)過官方認(rèn)可的技術(shù)人員對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，須及時采取相應(yīng)防治措施。

 

　　3.輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測和防治記錄至少兩年，并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測及防治記錄應(yīng)當(dāng)至少包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施以及所使用化學(xué)品的使用日期、有效成分和濃度等詳細(xì)信息。

 

　　4.果實從果園運往包裝廠的過程中，應(yīng)采取保護(hù)措施，避免路途中感染有害生物。

 

　　5.西方須確保至少在果實采收前20天內(nèi)對注冊果園進(jìn)行檢查，重點檢查是否存在中方關(guān)注的檢疫性有害生物、有害生物監(jiān)測和防治情況以及田間衛(wèi)生狀況保持情況。如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)立即采取控制措施。對于無法滿足櫻桃輸華植物檢疫條件的果園，暫停本季節(jié)的出口資格。

 

　　6.針對地中海實蠅，輸華果園需從坐果期至收獲期，每周使用誘捕器開展監(jiān)測。誘捕器密度為每20公頃一個，如果園面積小于20公頃，則至少安裝一個誘捕器。

 

　　7.針對歐洲櫻桃實蠅，在成蟲羽化期前每兩周使用誘捕器開展監(jiān)測，在成蟲羽化期開始后，每周均需開展監(jiān)測。誘捕器密度為每10公頃一個，如果園面積小于10公頃，則至少安裝一個誘捕器。

 

　　8.輸華櫻桃須產(chǎn)自美澳型核果褐腐病菌、核果樹細(xì)菌性潰瘍病菌、丁香假單胞菌丁香致病變種、李痘病毒、李屬壞死環(huán)斑病毒的非疫生產(chǎn)點或?qū)嵤┫到y(tǒng)控制措施的果園。

 

　?。?）非疫生產(chǎn)點。

 

　　非疫生產(chǎn)點需由西方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號（ISPM 10）相關(guān)要求建立和維護(hù)。非疫生產(chǎn)點的組建方案及應(yīng)急預(yù)案需經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后方可由西方實施。如果相關(guān)非疫生產(chǎn)點內(nèi)發(fā)現(xiàn)上述有害生物，西方應(yīng)立即暫停相關(guān)非疫生產(chǎn)點地位，啟動應(yīng)急預(yù)案并通報中方。當(dāng)西方根除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可后，相關(guān)非疫生產(chǎn)點地位方可恢復(fù)。

 

　?。?）系統(tǒng)控制措施。

 

　　①輸華果園需從發(fā)芽期至收獲期，每兩周對上述病原菌的癥狀進(jìn)行監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)病原菌，及時對病原菌進(jìn)行鑒定。

 

　　②針對果園中的潰瘍癥狀，修剪感病枝條并帶出田間銷毀，及時使用殺菌劑防治。

 

　　③選擇不帶李痘病毒和李屬壞死環(huán)斑病毒的繁殖材料。

 

　?、芤坏┍O(jiān)測到任何上述病原菌，應(yīng)實施化學(xué)防治，或者在本出口季節(jié)暫停出口相關(guān)果園種植的水果。

 

　?、菔斋@時，檢查水果癥狀，剔除發(fā)現(xiàn)感染任何上述病原菌的水果。

 

　　9.針對其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物，輸華果園須從生長期到收獲期每兩周監(jiān)測一次，重點檢查枝干、莖、葉、果柄和果實等部位是否有目標(biāo)有害生物，并根據(jù)有害生物的閾值水平及時采取化學(xué)、生物或物理防治措施。

 

　?。ǘ┌b廠管理。

 

　　1.輸華櫻桃的加工、包裝、儲藏和裝運過程，需在西方檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。西方須確保只有來自注冊果園的櫻桃才能進(jìn)入包裝廠進(jìn)行分揀加工。

 

　　2.包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件。在加工輸華櫻桃前，保證加工車間和加工設(shè)備清潔衛(wèi)生。包裝、儲藏及裝貨區(qū)域需具有防止活的有害生物感染的措施，如安裝橡膠簾或防蟲網(wǎng)等。

 

　　3.在加工過程中，櫻桃須經(jīng)水洗、挑揀、分級，剔除有缺陷的果實，以保證不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤。

 

　　4.包裝好的櫻桃應(yīng)立即入庫，并單獨存放，不得與輸往其他市場或其他品種水果一起存放，避免受到有害生物再次感染。

 

　　5.包裝好的櫻桃應(yīng)當(dāng)在冷藏庫中預(yù)冷至果肉溫度達(dá)4°C或以下才允許裝集裝箱。

 

　　6.注冊包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華櫻桃可追溯至注冊果園，應(yīng)記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、櫻桃數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。

 

　?。ㄈ┌b要求。

 

　　1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如包裝箱有通氣孔，每個包裝箱的通氣孔或整個托盤應(yīng)使用防蟲材料覆蓋。如使用木質(zhì)包裝，需符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）要求。

 

　　2.每個包裝箱上必須用英文標(biāo)注水果名稱、國家、產(chǎn)地、果園注冊號碼、包裝廠注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需以中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People's Republic of China”。

 

　　3.在海運的情況下，裝載輸華櫻桃的集裝箱需在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物以及枝、葉和土壤等。對于空運貨物，托盤應(yīng)使用防蟲材料覆蓋。

 

　?。ㄋ模z疫處理要求。

 

　?。ㄎ澹┏隹谇皺z驗檢疫。

 

　　1.西方應(yīng)對輸華櫻桃實施出口前檢疫，確保其不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

 

　　2.在貿(mào)易開始的前兩年，西方應(yīng)對每批櫻桃按照2%的比例進(jìn)行抽樣檢查。如果前兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽查樣品比例可降為1%。

 

　　3.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體，該批貨物不得出口到中國。西方需查明原因并采取改進(jìn)措施。同時，保存檢查記錄，應(yīng)要求提供給中方。如來自相關(guān)非疫生產(chǎn)點，則取消非疫生產(chǎn)點地位，并立即通知中方。當(dāng)西方消除疫情并經(jīng)中方認(rèn)可，相關(guān)非疫生產(chǎn)點地位方可恢復(fù)。

 

　?。┲参餀z疫證書要求。

 

　　1.經(jīng)檢疫合格的，西方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Cherries from Spain to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合西班牙鮮食櫻桃輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

 

　　2.對于實施出口前冷處理的貨物，應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間及處理設(shè)施名稱或注冊號碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上標(biāo)注“Cold treatment in transit”（途中冷處理），并注明冷處理溫度、持續(xù)時間、集裝箱號碼及封識號碼等。

 

　　3.在貿(mào)易開始前，西方須向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認(rèn)和備案。

 

　　六、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

 

　　輸華櫻桃到達(dá)進(jìn)境口岸時，中國海關(guān)將對有關(guān)單證和標(biāo)識進(jìn)行核查，并實施檢驗檢疫。

 

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識核查。

 

　　1.核查進(jìn)口櫻桃是否取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

 

　　2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第（六）項規(guī)定。

 

　　3.核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第五條第（三）項規(guī)定。

 

　　4.對于出口前實施冷處理的貨物，檢查西方簽字確認(rèn)的冷處理報告以及果溫探針校正記錄；對于運輸途中實施冷處理的貨物，檢查是否附有冷處理報告、果溫探針校正記錄等。

 

　　（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

 

　　1.輸華櫻桃應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

 

　　2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對輸華櫻桃實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

 

　　（三）不合格處理。

 

　　1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園、包裝廠或冷處理設(shè)施，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

 

　　2.如冷處理被認(rèn)定無效，則該批貨物將被采取到岸冷處理（可在本集裝箱內(nèi)進(jìn)行）、退回或銷毀等處理措施。

 

　　3.如發(fā)現(xiàn)任何地中海實蠅或歐洲櫻桃實蠅活體，則該批貨物將作退回或銷毀處理。按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第13號（ISPM 13）——《違規(guī)和緊急行動通知準(zhǔn)則》，中方將立即向西方通報違規(guī)情況及采取的措施。收到違規(guī)通報后，西方應(yīng)暫停相關(guān)包裝廠、冷處理設(shè)施對華出口櫻桃，甚至根據(jù)不合格情況的嚴(yán)重程度暫停整個項目。中方將根據(jù)對西方所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果，決定是否取消已采取的暫停措施。

 

　　4.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或西班牙新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

 

　　5.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

 

　　6.如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向西方通報，并視情況暫停相關(guān)果園、包裝廠和冷處理設(shè)施的櫻桃進(jìn)口；如來自非疫生產(chǎn)點，則取消相關(guān)非疫生產(chǎn)點地位。西方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)西方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。

 

　　特此公告。

 

　　附件：

 

　　   1.出口前冷處理操作程序.docx

 

　　   2.運輸途中冷處理操作程序.docx

 

　　海關(guān)總署

 

　　2025年4月22日

 

　　公告正文下載鏈接：

 

　　   海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口西班牙鮮食櫻桃植物檢疫要求的公告.doc

 

　　   海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口西班牙鮮食櫻桃植物檢疫要求的公告.pdf